Noul Mecanism de Conectare a Europei ar putea pune în pericol fondurile alocate statelor mai puţin dezvoltate

Victor Boştinaru, europarlamentar PSD şi raportor pentru noul regulament privind Fondul de Coeziune, a comentat propunerea introducerii unor noi reglementări, exprimându-şi îngrijorarea în special în ceea ce priveşte Mecanismul de Conectare a Europei care ar putea pune în pericol fondurile alocate statelor mai puţin dezvoltate.

Victor Boştinaru şi-a exprimat punctul de vedere în prima dezbatere a Comisiei pentru Dezvoltare Regională (REGI) privind noile reglementări, care a avut loc săptămâna trecută, în prezenţa reprezentanţilor Comisiei Europene.

„Mecanismul de Conectare a Europei” (CEF) a fost propus de Comisie pentru a finanţa acele proiecte de natură transfrontalieră care vor elimina verigile lipsă din reţelele de transport ale Europei. Un procent important din Fondul de Coeziune, 10 miliarde de Euro, a fost propus pentru a fi alocat noului mecanism şi conform eurodeputatului român, acest lucru poate pune în pericol alocările naţionale din Fondul de Coeziune, în special în ceea ce priveşte ţările mai puţin dezvoltate.

„Nu sunt împotriva ideii Mecanismului de Conectare a Europei care ar ajuta Europa să aibă o reţea de transport coerentă. Dar sistemul propus, cu cele 10 miliarde de Euro care urmează să fie transferate din Fondul de Coeziune către noul Mecanism de Conectare a Europei şi care va fi gestionat la nivel central de Comisie, încalcă principiul de alocare a fondurilor individual către statele membre pe baza nivelului lor de dezvoltare. Odată ce aceşti bani sunt transferaţi către CEF, nimeni nu va fi în măsură să asigure faptul că alocările naţionale vor fi respectate când se vor alege proiectele eligibile, vor exista câştigători şi perdanţi şi putem să înţelegem cu uşurinţă că perdanţi vor fi ţările mai puţin dezvoltate care de foarte multe ori se confruntă cu probleme privind capacitatea administrativă. Acest sistem riscă să pună în pericol însuşi principiul Politicii de Coeziune, solidaritatea.”

De asemenea, Victor Boştinaru a declarat că ideea de a folosi Fondul de Coeziune în cazul principiului „poluatorul plăteşte” nu se poate aplica, reprezentând o utilizare distorsionată a acestui instrument, cu excepţia cazului în care această aplicare este limitată strict la evaluările impactului asupra mediului şi la evaluarea strategică de mediu, astfel încât să se asigure că daunele aduse mediului sunt prevenite mai degrabă decât reparate ulterior.

Europarlamentarul social democrat român a făcut o propunere în ceea ce priveşte domeniul de aplicare al Fondului de Coeziune: „Cred că Fondul de Coeziune ar trebui de asemenea să sprijine eficienţa energetică în sectorul locuinţelor. Acest lucru ar avea un impact semnificativ asupra mediului şi a obiectivelor UE 2020 prin economisirea de energie, promovarea energiilor regenerabile şi reducerea emisiilor de carbon. Cred că trebuie să se în considerare cât se poate de serios această posibilitate.”

Raportorul pentru Fondul de Coeziune a exprimat apoi câteva comentarii cu privire la propunerea de reglementare care cuprinde orizontal toate fondurile UE reglementate de principiul gestiunii partajate. Eurodeputatul s-a opus cu tărie ideii condiţionalităţilor macroeconomice care ar duce la suspendarea finanţării europene pentru beneficiari datorită greşelilor făcute de guvernele naţionale precum şi a altor dispoziţii care ar reduce în mod substanţial posibilitatea statelor membre mai puţin dezvoltate de a-şi reduce decalajul existent.

„Nu este vorba numai de cele 10 miliarde de Euro pentru CEF, este vorba şi despre o rezervă de performanţă de 5% din fondurile unice de care ar putea beneficia cu siguranţă alte state decât cele care au cea mai mare nevoie şi este vorba chiar mai mult despre plafonarea fondurilor europene la 2,5% din venitul naţional brut. Această ultimă prevedere duce la situaţia în care statele membre nu pot primi fonduri mai mari decât 2,5% din venitul naţional brut (VNB). În sistemul actual acest plafon depinde de nivelul de dezvoltare individual al ţărilor şi poate fi de până la 3,8%. Este evident că acest principiu nu se bazează pe solidaritate.”

Noul regulament al Fondului de Coeziune precum şi celelalte reglementări ale noului pachet al Politicii de Coeziune vor fi adoptate de Parlamentul European şi Consiliu în cadrul noii proceduri legislative ordinare (ex codecizie). În acest moment, nu există un calendar disponibil deoarece totul ţine de ritmul negocierilor dintre Parlamentul European şi Consiliu.

Intervenţia eurodeputatului Victor Boştinaru poate fi urmărită la acest link: http://youtu.be/4S4sEOcDvGM

Click pentru a trimite email (Email partial: @victorbostinaru.ro)